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钦州向海经济交出亮眼答卷

时间 : 2022-06-30 17:32    来源 : 钦州日报
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谭 璐 制图

面朝大海,向海图强,实现海洋强市梦。仲夏时节的钦州,万物丰秀,自贸试验区钦州港片区重点项目建设现场到处都是机器轰鸣、繁忙有序的建设场面和生产场景,两县两区处处热潮涌动,全市上下同心同向、破浪前行,跑出了“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动发展的“加速度”,为推动我市向海经济高质量发展注入了强劲的新动能。

畅通向海通道 念好“向”字经

向海而兴,夯实港口基础,建设千万标箱集装箱干线港。5月初,随着一列载有纺织品货物的海铁联运班列抵达广西钦州铁路集装箱中心站,首列享受退税的西部陆海新通道海铁联运班列成功抵达广西北部湾港,标志着我国陆路启运港退税试点政策全面落地实施,西部陆海新通道在高质量共建“一带一路”中的作用将进一步凸显。

围绕建成千万标箱国际门户港、西部陆海新通道战略枢纽的目标,今年以来,钦州港片区全面实施“建大港”攻坚行动,加快提升港口大型化、专业化、智能化水平,完善港口集疏运体系建设。北部湾港钦州自动化集装箱码头7—8号泊位一期项目改造完成,已进入商业船装卸试运营阶段;钦州港大榄坪南作业区12号、13号2个10万吨级多用途泊位工程顺利通过竣工验收,步入正式生产阶段;钦州港30万吨级油码头完成回淤疏浚施工,截至5月底,已有6艘次载货22万吨以上的30万吨级油轮靠泊。

陆海统筹,畅通向海通道,构建西部陆海运输网络。为优化拓展内外贸航线班列,今年以来,随着区域全面经济伙伴关系协定、《任你博:陆路启运港退税试点政策的通知》等新政策的实施,西部陆海新通道建设迎来新机遇、取得新进展。

其中,钦州港开通了泰国林查班至北部湾钦州港首轮榴莲快线以及陆海新通道RCEP—北部湾港—河南海铁联运双向对开班列,“广元—钦州港”西部陆海新通道铁海联运班列完成首发,开辟了“阿联酋—钦州—兰州”“东南亚—钦州—西安”“俄罗斯—重庆—广西”等多条海铁联运线路,增加了印度原糖、中东进口汽车等特色品类货物运输,成为拉动西部地区经济社会发展、畅通国内国际双循环的强劲引擎。今年1月至5月,钦州港完成港口货物吞吐量6797.9万吨,同比增长1.8%;集装箱完成197.5万标箱,同比增长17.5%;西部陆海新通道开行海铁联运班列3371列、同比增长40%;外贸进出口预计完成173亿元、同比增长138%。

壮大海洋产业 释放“海”潜力

6月初,走进国投钦州电厂三期项目施工现场,工人在各个工作岗位上挥汗如雨,塔吊、履带式起重机、龙门吊等作业设备有序运作,现场一派火热景象。国投钦州电厂已成为广西最大的火力发电厂和电力热力供应方。国投钦州电厂三期项目建成投产后,将与一、二期工程南北呼应,有效填补未来广西电力缺口,对推动钦州港片区产业协同发展和地方经济社会发展具有重要意义。

项目建设是常抓不懈的“一号工程”。今年以来,钦州港片区按下重大项目建设“快进键”,一季度集中开工55个重点项目,总投资390多亿元,涵盖新能源新材料、电子信息、粮食加工、现代物流、装备制造、基础设施、生态环保等多个产业领域及配套工程。 钦州港片区今年推进百亿元重大产业项目达到13个,总投资达到2400亿元,达产产值超3000亿元。其中,紧盯华谊二期丙烯和氯碱、国投三期、中伟一期、金桂二期和泰嘉等项目,把抓好项目建设作为“一号工程”,开展重大项目征地搬迁攻坚行动,力促重大项目开工建设。中石油炼化一体化转型升级项目前期工作,目前环评、能评、稳评已获批复。桐昆钦州绿色化工化纤新材料基地节能报告已获自治区发改委正式批复,项目一期用地已成功摘牌125.6公顷。广西华谊75万吨/年丙烯及下游深加工项目通过采取企业疫情防控闭环管理等措施,确保项目建设加快推进,1月至5月完成投资超过20亿元。国投钦州电厂三期、金桂林浆纸二期及中伟新材料南部产业基地一期二、三阶段等项目建设各项要素得到有效保障。1月至5月,钦州港片区固定资产投资完成102.4亿元,同比增长20%。

同时,借助驻长三角企业服务处、湾企服务处、川渝服务处平台,钦州港片区招商团队通过线上线下同步互动的方式,召开粤港澳大湾区电子信息、大健康及配套产业外迁企业承接推介会,通过全国台湾同胞投资企业联谊会等25家企商协会,进一步加大招商推介力度。1月至5月,新设立企业6416家,其中新设立外资企业16家;新签约项目23个,总投资217亿元;招商引资到位资金100亿元;实际利用外资1109万美元。

今年以来,全市海洋经济达到380亿,同比增长约13%,向海经济总规模达780亿,呈现出良好态势。下半年,海洋渔业等解除封海、渔货量增大,疫情影响海洋旅游业态势趋缓,海洋交通运输行业继续保持稳定增长,海洋船舶业、海洋工程装备制造业一批项目陆续投产,临港工业一批重大企业投产,预计全年海洋经济产值达到770—780亿元,增长10%—11%。向海经济规模预计突破1600亿元,较去年增长13%。

 

引资引智入钦 提升“优服务”

 

资金是企业发展的“奠基石”。钦州港片区通过组建固定资产投资专班、释放各类惠企“政策红包”等措施,促进资金有效使用,为一季度开门红项目提供了扎实的服务保障。1月至5月,共获批自治区专项资金、地方政府专项债等各类上级资金2.49亿元。

今年以来,钦州港片区完成智见、港青油脂、魔蝎座、欧楠等企业的政策兑现;其它职能部门纷纷出实招,通过银企对接、部门包保企业走访等活动,强化金融支持园区建设,推动金融机构向片区重点工业企业融资9.97亿元,投放1.83亿元支持片区新兴标准厂房项目,推动农发行授信9亿元贷款,支持钦州港片区新城项目开工建设;支持钦州港片区临港产业、新能源、新材料为方向,积极对接市相关部门,加快设立规模30亿元的产业投资引导基金,发挥财政资金杠杆撬动作用,带动社会资本、金融机构投资片区石化、锂电池材料、医药中间体、贸易物流等产业项目。市海洋局和滨海投资集团组成招商联合专班,深入推动海洋“资源变资产”,对接了中信旅游集团、国电投集团、国家电力集团、北京恒华、广州华颂海产品、广西龙潮海洋经济等企业,深化海洋新能源、海洋旅游、渔港经济区等产业布局,人民银行钦州支行与市海洋局联合打造金融服务向海经济发展体系,探索金融锚定海洋优质资源等新型金融衍生品。

“营商环境”的好坏是检验一个地方经济发展实力的“试金石”。近年来,钦州港片区深化改革,优化服务,对标国际一流营商环境,提高港口服务的智能化水平。

通江达海,面向国内国际,提升港航物流服务水平。上线运行国际贸易“单一窗口”升级版“智慧湾”系统,推动海铁联运“一单制”“一箱到底”“国际中转集拼便利化”等国际门户港服务模式创新,优化和再造集装箱全生命周期流程,进一步减环节、减时间、提效率。

提质增效,提高通关效率,加强智慧港口码头建设。立足港航需求,坚持服务创新,不断提升航运服务能级。去年以来,我市通过推动联运设施“一体化”、装运作业“一体化”及内外贸易“一体化”,使港航指数影响力不断提升,致力于打造行业风向标。

深化改革,提供优质服务,推动港口贸易服务升级。对标国际一流营商环境,打造一流政务服务体系,出台一个个利企措施,加快形成与国际接轨的投资自由化便利化机制,有效推动产业项目签约落户;创新实施“一事通办”“全程帮办”,在全区率先推行告知承诺制审批,对545项涉企经营许可事项实施“证照分离”改革并实现全覆盖,目前跨境贸易、企业开办、工程报建、财产登记等重点指标已达到全国一流水平;积极推进政务服务“一体化”建设,实现了“一枚印章管审批”;创新平台经济审批服务新模式,将审批时限压缩了80%以上,吸引超过9万家市场主体集聚;企业设立办结时间压缩至2小时以内,企业开办由3个环节压缩为1个环节,企业开办实现“零成本”;工程规划许可办理时限由原来5个工作日提速为现场办结;不动产登记实现了智能查询、缴费、打印等服务环节优化至1个,办结时间平均约为45分钟。真正做到让企业一次办通、只跑一次。

深入实施“人才强市”战略,通过加快科技人才培养、引进,不断壮大科技人才队伍,为经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支撑。

近年来,我市相继出台建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市人才支撑若干措施、高层次人才引进办法等政策文件,通过人才科技创新项目奖励、创新人才创业资助、科技创新券等多种方式推动产学研一体化发展。市海洋局大力推动向海经济产学研一体化平台建设,打造院士专家引领向海经济发展格局,致力于搭建海洋高新技术产业孵化器,打造“智慧河海综合服务体系”,推动平陆运河江海联运航运技术支撑与向海通道经济带布局。我市现有自治区级工程技术研究中心4家、自治区级重点实验室3家、自治区级新型研发机构1家,累计建成市级工程技术研究中心79家、市级重点实验室31家。2018年北部湾大学成立,作为广西唯一以海洋为特色的综合应用型大学,设有海洋学院、海运学院等,成为钦州向海经济发展的有力科技支撑和人才支撑平台。

做强经济带 扩大“朋友圈”

 

“十三五”期间,我市把独特区位优势转化为开放发展优势,中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区、中国—东盟信息港、中马“两国双园”、广西—文莱经济走廊等平台的引领带动作用进一步提升。截至2022年5月,钦州港已开通运营航线61条,通达130多个国家和地区的400多个港口。举办“关丹日”活动,中国—东盟港口城市合作网络成员单位达39家,其中东盟9家,涵盖了中国和东盟有关国家的主要港口和相关机构;推进落实桐昆集团在东盟国家和钦州港片区的产业布局,推动恒逸集团依托文莱—广西经济走廊完善产业布局,广西自贸试验区钦州港片区跃居全国对外开放最前沿。截至2022年4月底,广西自贸试验区钦州港片区累计新增企业30156户(其中外资企业216户),新增内资注册资本2981亿元。同时,积极融入粤港澳大湾区发展,今年1至5月,钦州港片区引进大湾区企业投资项目3个,总投资17.43亿元。

创新发展,两园互动合作,推进涉海金融服务业改革。为深化“两国双园”日常联络和互动发展,我市设立联合理事会秘书处,探索建立与东盟建立贸易合作新模式新机制,投资15.6亿元建设马来西亚中小企业集聚区,成功推动马来西亚毛燕于2019年11月20日首次运抵中马钦州产业园区。目前,已有 12 家中外燕窝企业入驻燕窝加工贸易基地,国际产能合作平台加快形成。2022年1月至5月,燕窝产品(毛燕、净燕、即食燕窝、燕窝衍生品)进口额累计完成4981.76万元,燕窝产业工业产值累计完成1408.52万元。

同时,创新开展中马“两国双园”点对点金融改革并获得中国人民银行总行批复,推动在中马钦州产业园区、马中关丹产业园区试点开展一定额度内资本项下本外币可兑换业务,实现两园之间资本自由流入流出和自由兑换,搭建好人民币双向流通的通道,推动金融服务实体经济,服务跨境产业链构建壮大,为深化金融改革开放和面向东盟的金融开放门户建设提供可复制可推广的经验。

扩容开放,拓展国际合作,积极加入国际大循环。当前,钦州正抢抓RCEP生效实施机遇,积极打造RCEP先行示范区,充分整合中马钦州产业园区、钦州综合保税区等国家级平台叠加优势,持续推进与东盟的贸易投资、港航物流、产业链等方面合作,全力打造中国—东盟合作示范区。今年4月,由自治区人民政府、马来西亚国际贸易及工业部联合主办的马来西亚—中国(广西)投资论坛暨中马“两国双园”建设十周年庆祝活动以线上线下方式举行,在广西南宁和马来西亚吉隆坡分设线下分会场,同时广泛邀请中马双方企业线上参加。论坛上,中马双方企业共成功签订11个项目协议,将进一步深化和拓展广西与马来西亚间的贸易投资合作。

与此同时,RCEP签署后,钦州海关、钦州港海关迅速行动,全力帮助企业抢搭RCEP快车,成立“RCEP研究室”,对辖区内企业进行调研,多角度、全方位宣讲RCEP优惠政策,提升企业理解和应用RCEP的水平,目前已累计覆盖企业300家。

“我们每月对日本出口纸制品50吨左右,我们将重新调整,加速开拓日本市场。” 得益于海关对RCEP关税减让和原产地累积规则等政策红利,广西金桂浆纸业有限公司关务经理周菊深有感触。据统计,今年1月至5月,我市外贸进出口总值244.7亿元,接近去年全年进出口贸易总值(256亿元),同比增长188.9%;增速位列广西14个地市之首,占广西同期进出口总值(1887.1亿元)的13%,比去年同期提升了9.5个百分点。

港口码头,远洋巨轮斩浪而来,货运班列沟通中外;园区企业,智能机器高速运转,项目建设热潮澎湃;滨海城市,开门见海关窗听涛,百姓获得感满满。如今,地处广西北部湾中心,毗邻粤港澳,背靠大西南,面向东南亚,拥有国际门户港、陆海新通道、自贸试验区等多重国家战略叠加优势的钦州,成为了营商环境优越、生产要素优廉、宜居宜商宜业的政策洼地和投资热土,正朝着争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵的路上,展现“西部陆海新通道枢纽”崭新姿态。